云计算是一种提供信息技术服务的模式。积极推进云计算在政府部门的应用，获取和采取以社会化方式提供的云计算服务，有利于减少各部门分散重复建设，有利于降低信息化成本，提高资源利用率。
云计算的应用也带来了一些安全问题。如：在云计算环境下，客户对数据系统的控制和管理能力明显减弱：客户与云服务商之间的责任难以界定：数据保护更加困难：容易产生对云服务商的过度依赖等。
由此产生了对云计算安全的需求，即云计算基础设施及信息网络的硬件，软件和系统中的数据收到保护，不因偶然或者恶意的原因遭到破坏，更改、泄露，系统连续可靠地正常运行，以及云计算服务不中断。
客户采用云计算服务时，其信息和业务的安全性既涉及云服务商的责任，也涉及客户自身的责任，为了规范云服务商的安全责任，需要提出云计算服务安全能力要求，以加强云计算服务安全管理，保障云计算服务安全。
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